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2017年福建省河長制實施方案

發(fā)布時間:2017-12-21  編輯:沈舒文 手機版

  “河長制”是從河流水質改善領導督辦制、環(huán)保問責制所衍生出來的水污染治理制度,目的是為了保證河流在較長的時期內(nèi)保持河清水潔、岸綠魚游的良好生態(tài)環(huán)境。下面是語文迷小編整理的,歡迎大家閱讀!

  【2017年福建省河長制實施方案】

  為貫徹落實《福建省人民政府關于進一步加強重要流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(閩政〔2017〕27號,以下簡稱《若干意見》),進一步明確各級各部門流域保護管理責任,促進流域保護管理工作規(guī)范化、制度化,特制定本方案。

  一、總體要求

  2017年底前在全省全面推行“河長制”,通過努力,使亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問題得到有效遏制,突發(fā)水環(huán)境事件得以及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置,河流斷面水質、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善,飲用水水源地安全保障全面落實,基本實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。

  二、職責分工

  (一)組織協(xié)調(diào)機構!昂娱L制”由省水資源管理委員會組織實施。省水資源管理委員會辦公室負責制定管理制度和考核辦法,承擔考核工作,監(jiān)督各項任務落實。各市、縣(區(qū))建立相應的工作機構,負責轄區(qū)內(nèi)“河長制”實施工作。

  (二)河長、河段長設置。閩江、九龍江、敖江流域分別由省領導擔任河長,確定一個省直部門為聯(lián)系部門,流域所經(jīng)的市、縣(區(qū))政府為責任主體;市、縣(區(qū))政府相關負責人擔任轄區(qū)內(nèi)河流的河段長,同時明確聯(lián)系部門和責任主體;由流域所經(jīng)的縣(市、區(qū))政府確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)河段長、村級(居委會)專管員。汀江、晉江、賽江、龍江、木蘭溪流域分別由流域所經(jīng)的設區(qū)市政府領導擔任河長,確定一個市直部門作為聯(lián)系部門,市、縣(區(qū))政府為責任主體;由流域所經(jīng)的縣(市、區(qū))政府確定縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)河段長以及村級(居委會)專管員。其他流域由所在地的市、縣(區(qū))政府確定河長、河段長以及村級(居委會)專管員,并確定聯(lián)系部門。各級河長、河段長名單由各級政府發(fā)文明確,通過當?shù)刂饕襟w向社會公布,并報上級水資源管理委員會辦公室備案。

  (三)河長、河段長職責。河長、河段長是包干河流保護管理的第一責任人,負責督導下級河段長和相關部門履行職責,協(xié)調(diào)河流保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾、上下游之間糾紛,組織整改包干河流突出問題,開展水環(huán)境應急事件處置,協(xié)調(diào)處理流域保護管理、水環(huán)境綜合整治的重大問題。河長、河段長的聯(lián)系部門,負責協(xié)助河長、河段長履行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責,定期開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長、河段長。省級河長負責指導實施跨設區(qū)市流域保護管理和水環(huán)境綜合整治規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,開展督促檢查。市、縣(區(qū))河長、河段長具體承擔轄區(qū)內(nèi)“三條藍線”劃定與管理、河流調(diào)查建檔、河流管養(yǎng)、水功能區(qū)監(jiān)管、生態(tài)保護修復、水環(huán)境監(jiān)管與治理、水環(huán)境安全隱患整頓及應急處置、聯(lián)合執(zhí)法等工作任務,明確各相關職能部門及責任人職責分工,協(xié)調(diào)各有關部門做好水生態(tài)水環(huán)境保護修復與治理工作,按年度組織實施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)河長、河段長及村級(居委會)專管員的職責由縣(市、區(qū))政府予以明確。

  三、工作要求

  (一)加強領導,形成合力。流域所經(jīng)市、縣(區(qū))政府要對本轄區(qū)內(nèi)河流進行全程踏勘,摸清各河流現(xiàn)狀,制定具體可行的治理方案,認真組織實施。各級河長、河段長要切實履行職責,加強工作指導,及時分解落實各項工作任務。各級聯(lián)系部門要積極配合河長、河段長開展工作,主動與相關職能部門加強溝通協(xié)調(diào)。省直有關部門要按照《若干意見》任務分工要求,各負其責、密切配合,協(xié)同推進“河長制”實施工作。各市、縣(區(qū))政府要進一步明確本級相關部門的具體職責。

  (二)加強督查,嚴格考核。各級水資源管理委員會要組織對轄區(qū)內(nèi)“河長制”實施情況進行督促檢查和考核,并將年度考核結果納入各級政府流域保護管理、保障水安全工作的考核內(nèi)容。

  (三)加強宣傳,營造氛圍。充分利用各類媒體深入宣傳實施“河長制”的重大意義和各地的典型經(jīng)驗,及時曝光各類涉水違法行為,倡導文明的生活習慣,提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識,逐步形成全社會共同關心流域保護和水環(huán)境整治的良好氛圍。



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